В документе, одобренном правительством, введен именно такой термин — «спам», который определяется как «не заказанные предварительно потребителями электронные сообщения, которые или являются массовыми, или в них не предоставлены достоверные данные о полном названии, собственном почтовом или электронном адресе заказчика или отправителя этих сообщений, или дальнейшее получение которых потребитель не может остановить путем информирования об этом заказчика или отправителя».
Кроме этого, правилами запрещено использовать IP-адреса других лиц, фальсифицировать их, использовать несуществующие адреса, совершать или содействовать действиям, которые препятствуют работе других потребителей услуг по доступу в интернет или нормальному функционированию оборудования оператора, провайдера.
Действие правил распространяется на отношения операторов и провайдеров телекоммуникационных услуг, которые предоставляют услуги в телекоммуникационных сетях общего пользования и юридических и физических лиц — потребителей этих услуг.
Вновь установленные правила объединили сразу несколько принятых в период с 1997 под 2004 год нормативных актов, которыми регулировались отношения поставщиков интернет-услуг и потребителей.
http://www.admarket.ru/main/news/32635